解放思想谋发展 奋发进取新时代 以实干实绩实效迎接党的二十大胜利召开

解放思想谋发展  奋发进取新时代

以实干实绩实效迎接党的二十大胜利召开

——“解放思想、奋发进取”大讨论心得体会

邢衡衡水分公司党委书记、总经理  马进会

集团公司党委开展的“解放思想、奋发进取大讨论”活动是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委十届二次全会精神的部署安排和有力举措，在集团公司上下吹响了思想上破冰、行动上突围、改革上发力的集结号。按照集团公司党委《贯彻省委十届二次全会精神开展“解放思想、奋发进取”大讨论实施方案》要求，我认真学习了习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述、《习近平谈治国理政》（第四卷）、《让群众过上好日子——习近平正定足迹》、国务院稳定经济一揽子33条政策措施、省委十届二次全会精神、扎实稳定全省经济运行“1+20”政策体系等重点内容，自身在思想觉悟上有了大解放、在观念认识上有了大更新、在解决问题能力水平上有了大提升。下面，结合学习情况，我谈几点想法和体会。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握新时代解放思想的新内涵、新理念，在深思笃学中筑牢推动企业高质量发展的坚实根基

重视学习、善于学习是我们党的优良传统。我们党应对各种风险挑战、不断走向成熟的过程，也是一个不断学习、不断总结经验的过程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，党和国家事业取得了历史性的成就。

在集团公司划归国资国企系统后，迎来了加快改革创新、实现转型发展的新阶段。集团公司“三会”明确提出了“52341”生产经营思路，这既是集团公司全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局的重要举措，也是对省委省政府赋予集团公司“1+N”精准发展定位的有力执行。近几年，邢衡衡水分公司顺利完成了转企改制，转型升级，从过去的事业单位“铁饭碗”转变成了一个独立的市场主体，投入到市场的大潮大浪中去历练、去成长，走上了高质量发展的快车道。但在激烈的市场竞争面前，我们是追兵而不是排头兵，继续解放思想、奋发进取对我们来说尤为重要。习近平总书记关于解放思想的重要论述，彰显着立足于新的历史方位的敏锐洞察和前瞻思考，具有鲜明的实践指向、独特的思想特征与强大的理论伟力。可以说，习近平新时代中国特色社会主义思想是持续解放思想的“动力源”，是推动企业发展的“指路灯”。

今年以来，在集团公司党委的正确领导下，我与党委班子成员把深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为重要政治任务和大事要事，与学习贯彻习近平总书记关于交通运输的一系列重要指示批示精神结合起来，与学习贯彻省委十届二次全会精神结合起来，深刻领会、准确把握其丰富内涵和本质要求，以及其中蕴含的马克思主义立场观点方法，从中找思路、找方法、找答案、找动力，突破陈旧思想观念束缚,大胆跳出传统思维定势,在谋化发展思路、解决突出矛盾问题、激发干事创业活力上下功夫。具体到实际工作中，我深入落实集团公司“1+N”发展战略，积极转思路、转观念、转作风，主动摒弃事业单位传统的思维模式和管理方式，努力适应企业化、市场化的经营生产需要，变“等靠要”为“闯干拼”，通过深入市场走访调研，学习借鉴优秀企业生产经营经验，努力挖掘自身资源优势等多种方式深化思想解放。3月31日，分公司成功签订了广告经营合同19.5万元，实现了拓业经营成绩“0”突破；6月20日，与中国铁塔股份有限公司衡水市分公司按照“优势互补、资源共享、合作共赢”的原则，就智能信息化建设、高速公路沿线资源开发、打击偷逃通行费、恶劣天气精准封控、路产路权维护等项目达成了战略合作意向，并签订了战略合作框架协议，开创了分公司多元经营发展新局面，用实实在在的具体行动推动党中央重大决策部署及省委、省国资委党委、集团公司党委具体安排落地落实，有力推动企业高质量发展迈上新征程。

二、坚持问题导向，深化思想解放，以刀刃向内的勇气破解发展难题，在强弱项、补短板中形成推动企业高质量发展的生动实践

解放思想不是闭门造车、异想天开，而是着眼于现实，坚持以问题为导向。习近平总书记曾指出，“全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。解放思想的过程就是统一思想的过程，解放思想的目的是为了更好统一思想。思想统一了，才能最大限度凝聚改革共识，形成改革合力。”

解放思想、奋发进取归根结底是要解决阻碍企业高质量发展的问题。倪岳峰书记在省委十届二次全会上深刻指出，“市场意识不强是我们工作当中的一个痛点，也是一个难点。但是市场意识不是南方的专利”。作为一家企业，市场意识不强、缺乏基本的市场知识是可怕的，后果是不堪设想的,激烈的市场竞争不会留有喘息机会让我们去逐渐适应。集团公司此次开展的“解放思想、奋发进取” 大讨论，不回避矛盾、不掩盖问题，以刀刃向内的决心和勇气明确指出了我们在创新意识、市场意识、竞争意识、服务意识、担当意识、实干意识等6方面问题及其他短板和不足，找准了穴位、抓住了要害，切实点明了影响企业高质量发展的主要问题和主要矛盾。

通过前一阶段开展的“解放思想、奋发进取”大讨论，我深刻的认识到，分公司距离实现企业高质量发展还有很长的路要走，我们还有很多与企业发展、市场竞争不相适应的思想藩篱和体制机制障碍，需要花费更大气力、更多精力和更硬措施，卯足了劲儿往前冲，才能迎来胜利的曙光。形势越严峻，任务越艰巨，越要向解放思想要动力，越要保持奋发进取“精气神”，要打开思想的阀门，迈开改革的步子，卯足干事的劲头，为分公司高质量发展凝集强大的合力。我认为要从以下三个方面着力：

（一）要聚焦“旧”的问题，从落后的理念中解放出来，坚持以新思维、新路径开创新局面。毛主席曾告诫全党，“脑子一固定，就很危险”。纵观百年党史，中国共产党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，在守正创新中丰富和发展马克思主义，结出了一颗颗璀璨的思想硕果。运动是绝对的，思想理念也应跟随事物的发展而与时俱进。目前，改革创新时不我待，因循守旧绝没有出路，畏缩不前只会坐失良机。为加快破除“体制内”“机关化”的陈旧思维定式，7月4日，分公司制定印发了《“解放思想、奋发进取”大讨论活动实施方案》，紧紧围绕“解放思想、奋发进取”大讨论活动主题，利用“三会一课”、班前会、站务会等形式开展大讨论活动20余次，干部职工结合自身工作，围绕工作理念和发展思路谈体会、找不足，活动开展期间剖析有关问题20余项，并逐条逐项制定整改措施，以思想大解放推动作风大转变、效率大提升，群策群力汇聚起深化企业改革、推动分公司高质量发展的强大合力。

（二）要聚焦“怕”的问题，从自己的小算盘中解放出来，坚持以勇敢闯、大胆干打造新亮点。畏首畏尾是干不好事业的，敢闯敢干才能闯出一片新天地。今年3月份“逃交通行费专项整治月”期间，广大干部职工奋勇争先，治理各类逃费车辆659辆次，追缴通行费6.4万余元，与去年同期相比治逃额增长48.9%，创下了分公司联网收费以来单月治逃额新高。4月份发起追逃工单1185条，在河北省高速公路联网收费运营稽核工单发起排名中位列全省第7名，堵漏增收取得了明显成效。同时在集团公司“春天里的高速”短视频大赛、廉洁文化微电影微视频评比中，分公司创作的作品均荣获三等奖的好成绩。这些成绩都充分证明，我们是一支“见红旗就扛、见第一就抢”的能打胜仗的队伍。在取得成绩的同时，我们也深刻审视了自身存在的不足和问题，例如在企业多元化发展中，对拓业增收工作办法不多、胆子不大、步伐不快，有些项目想法很好，但是真正到具体实践中却遇到很多问题，这充分说明前期的调研工作没有做足，做经营、做项目不是“拍脑袋决策”，必须建立在大量的调研论证分析上。在拓业增收工作中，我们必须要敢于“啃硬骨头”，敢于“涉险滩”， 只要方案有可行性，项目能落地产生效益，我们就要勇于尝试，以“逢山开路，遇水架桥”的决心坚决打赢拓业增收攻坚战，在解放思想、奋发进取中开创分公司高质量发展新局面。

（三）要聚焦“懒”的问题，从贪图安逸的惰性中解放出来，坚持以勇担当、真作为创造新业绩。习近平总书记强调：“担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。做事总是有风险的。正是因为有风险，才需要担当。”惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大胜利召开之年，是国企改革三年行动收官之年，是集团公司市场化改革向纵深推进的紧要之年，是分公司实现高质量发展的关键之年。重要时期更要拿出更大担当、更大作为、更好状态去热火朝天的大干一场。转企改制以来，分公司坚持以提高效率、激发活力为目标，不断建立完善激励和约束并举、效率和公平并重的市场化经营机制，干部职工思想观念进一步转变，干事创业激情和动力得到有效激发。但仍有部分干部职工存在“躺平”心态，害怕跨出“舒适圈”。我们要以解放思想、奋发进取大讨论为契机，全面贯彻习近平总书记“各级党政主要负责同志要带头解放思想，促进和带动领导班子其他成员解放思想。不仅要带头解放思想，而且要带动下级和基层解放思想”重要指示精神，以上率下、以点带面，进一步引导干部职工迅速转变思想、更新观念，自觉践行现代化企业经营理念，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感全力以赴抓发展，凝聚起攻坚克难、斩关夺隘的强大合力，以踏石留印、抓铁有痕的力度推动工作再上新台阶。

三、顺势而为、乘势而上，以奋发有为的干事创业姿态担当新使命,展现新作为,在真抓实干中持续推动企业高质量发展实现新飞跃

解放思想不是目的，推动分公司实现高质量发展才是根本。习近平总书记在正定工作期间，以“真刀真枪干一场”的实干精神，“敢抓、敢管，敢于碰硬、敢于负责”，在全省率先推行大包干，制定了“人才九条”，使正定摘掉了“高产穷县”的帽子，走出了一条“半城郊型”经济发展新路。这就是在解放思想、奋发进取中实现高质量发展的一个最生动、最鲜活的例子。作为分公司党委班子的“班长”，必须准确把握分公司高质量发展面临的‘时’与‘势’，在疫情冲击和经济下行的双重压力下，要积极适应新常态,进一步理清发展思路，在全面贯彻省国资委党委、集团公司党委决策部署的同时，要做到准确识变、科学应变、主动求变，把思想解放到推动企业高质量发展上来，以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨头的韧劲、老牛拉车的拼劲,久久为功、善作善成，推动分公司年度各项任务目标圆满完成。

    （一）围绕狠抓主责主业解放思想、奋发进取。收费工作是我们的中心工作，通行费收入是我们的“生命线”“口粮钱”，主业不强，其他都是驰于空想、鹜于虚声。今年以来，受严峻疫情防控形势以及国道G339断交施工等多种不利因素影响，截止8月底，分公司共征收拆前通行费约1.3亿元，预计拆后通行费收益为4986.6万余元，占计划目标6497万元的76.8%，占全年任务目标9900万元的50.4%。从这组数据可以明显看到，我们与年度目标还有很大的差距，还有进步的空间。虽然受客观因素影响很大，但是主观因素也是不容忽视的。今年以来通过我们狠抓逃漏费治理工作，广大干部职工开动脑筋、积极作为，截至8月底，分公司共治理逃漏费车辆6529辆次，追缴金额34.74万余元，同比增长128.42%，位列集团公司冲刺目标任务完成情况第4名，取得了难能可贵的成绩。这就充分说明通过解放思想、奋发进取，把人的潜能最大程度激发出来，我们是能打一场漂亮的翻身仗的。我们必须变压力为动力，主动出击，精准发力，持续推进“高速+”模式，大力开展“引车上路”工作；要深入推进集团—分公司—收费站三级稽核组织体系、“纪检+稽核”“纪检+监控”机制落地落实，以“四个专项治理行动”为抓手，坚决打赢稽核治逃攻坚战，为圆满完成年度通行费收入目标贡献力量。

（二）围绕拓展多元经营解放思想、奋发进取。拓展多元经营是分公司真正打入外部市场，真刀真枪的跟市场争效益的关键一步。多元经营作为分公司的新经济增长点，尤其需要紧密联系实际，不断解放思想、奋发进取，破除发展障碍，摸索发展规律，拓展发展思路，增强发展后劲，不断提高经营效益。国务院发布的扎实稳住经济一揽子政策措施以及河北省扎实稳定经济运行"1+20"政策体系为开展多元经营带来了难得的政策机遇和广阔的发展空间。今年以来，我多次深入市场开展调研，真切感受到只有坚持以市场为导向，主动面向市场，认真调查研究，积极开拓市场，才能让市场为你所用，创造效益。“知己知彼，方能百战不殆”如果你不了解自己的对手，何来的战胜对手。这就要求我们更加主动地解放思想、奋发进取，进一步增强把握机遇、加快发展的责任感和紧迫感，主动卸下“甲方”的思想包袱轻装前进，积极适应市场化竞争，在加快构建具有高速行业特色的多元化产业体系，不断提升企业市场核心竞争力上展现新作为、做出新贡献，真正用思想的大解放推动分公司实现高质量发展。

（三）围绕发挥党建引领解放思想、奋发进取。坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，只有根强魂固，才能真正发挥国有企业“顶梁柱”和“急先锋”作用。在集团公司党委的正确领导下，分公司党委要充分发挥把方向、管大局、促落实作用，以党建工作“书记项目”为抓手，通过加强党组织建设，推动生产经营提质增效，为完成年度经营目标提供坚实保障。一是在“政治引领”上下功夫。要严格落实“第一议题”制度，充分发挥党委班子在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上的“五带头”作用，班子成员要下沉基层联系点党支部开展领学、促学，以“头雁领学”带动“群雁齐飞”，有力促进各级党组织理论学习走深走实。二是在“意识转变”上下功夫。要以破解因循守旧思想、增强创新创造思维为着力点，全面贯彻落实“五自”经营理念，扎实开展对标国内一流企业管理提升行动，进一步提升干部职工运用市场化思维认识、分析、解决问题的能力，加快推动形成国有企业生产经营新局面。三是在“管党治党”上下功夫。要严格贯彻落实集团公司关于“三重一大”决策制度的有关要求，制定完善分公司《关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》和《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》，以有效的制度机制推动生产经营开创新局面。四是在巩固“基层堡垒”上下功夫。扎实推进“一部室一支部”“一支部一品牌”建设，积极探索新形势下党建工作与生产经营深度融合的新途径、新办法、新机制，推动党建与分公司各项工作同向发力、融合发展，实现以高质量党建引领企业高质量发展的良好局面，为各项工作顺利开展提供坚实保障。

（四）围绕建设人才队伍解放思想、奋发进取。事业发展，关键在人，解放思想、奋发进取的关键也在人。人才是第一资源，是企业基业长青的核心竞争力。目前分公司拥有近300名干部职工，如果把每一名职工的智慧和力量都充分激发出来，那将是一股不可阻挡的磅礴伟力。通过此次“解放思想、奋发进取” 大讨论，我们要进一步抓好员工的教育培训，激发员工的学习能力和工作潜力，变“让我干”为“我能干”“我想干”“我要干”；要充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，逐步建立起以岗位价值为基础，工作业绩为导向的差异化薪酬体系，多劳多得、优绩优酬，充分激发干事创业热情；要充分的发掘人才，畅通人才晋升渠道，切实将“不拘一格降人才”落到实处。集众智汇众力，为分公司高质量发展提供坚强的人才保障。